通州百莱玛工业园

• 朝阳文创实验区四维模式赋能高精尖产业转型新格局

  在北京市朝阳区国家文化产业创新实验区建成以来，当地通过创新模式大力实施招商引资，推动老旧工业厂房、传统商业设施、有形市场升级和农村集体产业项目转型为文创基地，引领区域经济向高精尖结构迈进。这一策略成功盘活现有资源，实现非首都功能疏解，打造文创产业高地，为区域发展注入新动力。 一、老旧工业厂房改造为文创集群奠定基础。朝阳区实验区借鉴全球城市更新经验，将废弃工厂转型为文化创意空间，如莱锦产业园等项目，通过保留历史风貌融合现代设计，吸引高端文创企业入驻。这种方式避免新增土地占用，同时创造就业机会，强化产业链聚合效应。政策支持包括简化审批流程和提供税收优惠，确保改造过程高效规范，为产业升级提供稳定载体。 二、传统商业设施再塑为文化消费核心枢纽。实验区聚焦城市核心区，将老化商场和零售点改造为文化体验中心，引入艺术展览、数字媒体等业态，提升商业价值与文化功能。这一模式优化空间利用，吸引知名文创品牌落户，如国际动画基地等项目，带动周边经济活力。通过整合资源推广文化旅游，形成消费升级新热点，促进文创与商业融合发展。 三、有形市场转型升级为创新孵化平台。针对传统批发市场等设施，实验区通过系统性改造打造高端文创园区，融合技术研发和产品展示功能。例如，国家版权贸易基地采用智能管理系统提升效率，减少资源浪费。政策引导包括知识产权保护机制，激励企业创新研发，确保转型过程合规可持续，强化区域高精尖要素集聚能力。 四、农村集体产业项目转向高端文创导向。实验区鼓励乡村区域选择文化创意产业替代传统产业，发展生态文旅、设计工坊等项目。如部分农村园区融合本土文化元素，提升产业附加值，同时解决城乡失衡问题。创新金融服务提供专项贷款支持，培养本地人才团队，确保项目落地助力农民增收，实现经济效益与社会效益双赢。 五、综合成效助推首都文创经济整体跃升。朝阳区实验区四大模式协同发力，优化产业生态链，吸引企业集群入驻，包括国际媒体机构参与。2023年建成以来，文创产值贡献显著增长，强化了北京市文创产业领先地位。未来聚焦绿色发展与数字技术融合，持续完善政策体系，为全国产业转型提供可复制范本。

  2025-08-21

• 跨国资本加速布局 中国自贸试验区引资热持续升温

  在全球招商引资竞争中，中国持续释放制度型开放新红利。联合国权威报告确认，2017年中国实际使用外资规模跃居全球第二。近年来，面对国际资本流动新格局，中国推出一系列高水平开放举措，营商环境持续优化使跨国企业投资信心不断增强，自贸试验区等开放平台成为吸引高质量外资的重要载体。 一、全球资本流动格局重塑中，中国引资规模实现历史性突破 根据联合国机构发布的年度投资报告显示，在2017年全球外国直接投资总量下降背景下，中国实际使用外资保持强劲增长势头，当年吸引外资总量在全球经济体中的排名升至第二位。这标志着中国自2013年以来连续第五年位居全球外资流入前三强。值得关注的是，制造业领域高端项目占比显著提高，特别是高新技术制造业实际使用外资同比增长超过两位数，反映外资结构持续优化升级。 二、制度创新打造引资强磁场，开放举措取得显著成效 为构建国际化营商环境，中国持续深化外商投资管理体制改革。自贸试验区率先实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，并在全国复制推广成功经验。2018年5月末，国务院常务会议专题部署稳外资举措，明确要求修订负面清单、完善合格境外投资者制度。重点措施包括：扩大原油期货市场境外投资者参与度，推动地方政府债券市场开放，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度。上海自贸试验区率先探索跨境服务贸易负面清单管理，为全国服务业开放积累新经验。 三、外资准入持续放宽，重点领域开放取得突破性进展 2018年发布的新版外商投资准入负面清单实现重大变革。除已公布的金融、汽车行业股比限制放开措施外，新版清单在22个领域推出开放举措。具体包括取消能源开采领域外资准入限制，放宽铁路运输、商贸物流等行业外资股比要求，专业服务领域允许设立外商独资机构。北京、上海、深圳等主要城市在增值电信、医疗健康等现代服务业领域开展开放压力测试，形成与国际接轨的市场规则体系。 四、开放平台集聚效应凸显，外资企业获得长足发展 作为改革开放新高地，自贸试验区吸引外资成效显著。上海引进全国首家外商独资新能源汽车企业项目，带动长三角汽车产业链升级；海南自贸港实施跨境服务贸易开放清单后，国际教育、医疗项目加速落地；江苏、浙江等制造业大省通过扩大先进制造业开放，吸引多个跨国企业设立研发中心。统计显示，在自贸试验区注册的外资企业贡献了中国进出口总额中的显著份额，其中高新技术产品出口占四成以上。 五、投资环境持续优化，形成吸引外资长效优势 中国在知识产权保护领域取得实质性进展，建立专业知识产权法院和快速维权中心。商事制度改革实现企业开办时间压缩至数个工作日，北京、广州等城市实现外资企业设立“单一窗口”服务。根据权威机构评估报告显示，在工程建设项目审批、跨境贸易便利化等关键指标上，上海、深圳等重点城市达到国际先进水平。这些系统性改革使中国连续多年成为跨国企业投资信心调查中的首选地。 在构建新发展格局进程中，中国坚持通过高质量外资促进高质量发展。随着负面清单管理制度日臻完善，自贸试验区等开放平台改革创新持续深化，将推动中国在全球投资格局中持续发挥“稳定器”作用，为世界经济增长注入更强动力。

  2025-08-21

• 【投资通州区】2014年南通市通州区政府工作报告

  2013年工作回顾过去的一年，面对复杂多变的宏观形势，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及省、市各项决策部署，坚持以科学发展观为统领，抢抓机遇、真抓实干，凝心聚力、攻坚克难，较好地完成了全年各项目标任务。 一、坚持稳中求进，综合实力不断增强发展态势总体趋好。预计（下同）全年实现地区生产总值762亿元，增长12%。完成财政总收入145.2亿元，增长19%；地方公共财政预算收入61亿元，增长16.3%；固定资产投资428亿元，增长19%；社会消费品零售总额265亿元，增长12.4%；外贸进出口总额28.6亿美元，增长10%；城镇居民人均可支配收入32750元，农民人均纯收入15720元，分别增长10.5%和11.6%。社会发展总体水平全市第一。转型升级步伐加快。现代纺织注重品牌打造，大力发展创意设计、电子商务等新业态。船舶海工注重技术研发，推动强强联合，加快向新型船品转型。智能装备、新能源、新材料等新兴产业持续壮大，实现产值380亿元，占规模以上工业产值比重提高3.3个百分点。建筑业加快向绿色智能方向发展，施工总产值突破1000亿元。现代服务业五大业态加快培育，服务业增加值占GDP比重提高1.8个百分点。新增高效农业7.8万亩，设施农业面积全市第一，农业“三品”[1]总量达292个。在全省率先实施农技推广云平台项目，农业现代化程度跻身苏中前列。项目建设扎实推进。组建专业队伍，加大招商力度，全年签约项目177个，总投资达393亿元。新批外资项目54个，完成工商注册外资5.2亿美元，实际到账外资突破3亿美元。全年实施亿元以上项目137个，其中10亿元以上制造业、5亿元以上服务业项目20个。恒科纺织新材料一期、甬金金属二期、宜家工业等项目竣工投产，富都国际酒店、华融和生综合体等项目加快推进。实施技改项目375个，技改投入占工业投入的比重达46.9%。实现工业应税销售707.6亿元，增长17%。 二、坚持优化提升，区域发展更富活力园区开发日益提速。南通高新区“以升促建”进展顺利，成立科技新城管委会，科技之窗、科创大厦等创新载体加快建设，获批“中国压铸产业试点基地”，被评为省科技服务示范区、科技金融合作创新示范区。锡通科技产业园加快产业培育，中港粮油等一批项目建成投产，启动先锋片区开发建设。南通家纺城建成全国首个家纺知识产权快速维权中心，被评为省首批文化科技产业园，成功举办第六届中国（川姜）家纺画稿交易会。滨江新区码头等重点基础设施建成，东沙大桥主塔封顶，开沙岛省级旅游度假区获批。空港产业园设施配套不断完善，华夏飞机维修、顺丰速运航空枢纽中心等项目投入运营。石港科技产业园完成启动区总体规划编制，基础设施建设加快推进，园区承载能力进一步增强，一批项目相继落户。创新资源加快集聚。成功组建省家纺产业技术研究院、现代建筑产业技术研究院，家纺研发设计产业化基地通过科技部认定，省海工装备产学研协同创新基地获批。3个重大科技成果转化项目获省级立项。新引进国家“千人计划”专家16名、省创新创业人才（团队）4个。新增高新技术企业20家，实现高新技术产业产值666亿元，占比提高2.1个百分点，全社会研发投入占比达2.31%，万人发明专利拥有量达6.08件。新增“三名”商标[2]25件，市级以上名牌产品21个。蝉联全国科技进步先进县（市、区）称号。要素保障支撑有力。设立中小企业应急互助基金，出台稳增长促发展八条政策意见，兑现专项资金7500万元，鼓励企业增加投入、扩大规模、抱团发展。建立项目预审制度。盘活存量土地3284亩，争取点供、独立选址用地指标1979亩。新引进银行业金融机构2家，成立小贷公司3家，2家企业进入上市通道。全市首家创业投资中心建成运行，9家基金公司入驻，资本管理规模突破30亿元。新扩建110千伏变电站2座，完成配网建设项目1070个。 三、坚持统筹协调，城乡建设扎实推进空间布局更加清晰。高起点编制城乡空间发展战略规划，形成“一中心四片区”发展格局。完成中心城区120平方公里建设用地规划编制。加快片区发展研究，东南片区发展规划通过评审。完成平潮、石港、二甲3个市级中心镇及其他7个镇的总体规划编制，实现新一轮镇级总体规划全覆盖。以大交通建设推动城市空间拓展、布局优化。金通二大道、江海大道快速化改造主线、S223东南绕城段建成通车，南通世纪大道东延、青年路农村段、通富路北延、S307等工程全面启动，对外交通路网框架基本形成。功能配套逐步完善。城东新区南山湖公园建成开放，南山湖一号城市综合体、碧桂园绿色示范小区等项目开工，建成市民中心、体育中心。加快推进城区水系景观、游园绿地建设，启动通吕运河航道整治、“一河两岸”环境整治。实施城区交通路、新通掘路南段、朝霞路西段拓宽改造，青岛路北延等10条道路[3]基本建成。新增公交线路6条、站台48座、停车面积6300平方米。加快供水、供电设施改造，西气东输工程实现城区供气。推进大城建、大拆迁、大安置模式，全年完成动迁283.3万平方米，开工建设安置房233.8万平方米、竣工257万平方米。生态环境有效改善。完成城区截污改造及河道生态修复工程12项。新增污水管网40.7公里、雨水管网39.4公里，疏浚农村河道170公里。新增造林面积2.5万亩，林木覆盖率达20.3%，城区新增绿地面积130万平方米，建成区绿化覆盖率达41.7%。大力实施城市、集镇环境综合整治，强化农村环境“四位一体”长效管理，建成二星级以上康居村72个。实施废品收购站点整治，取缔1312家。严格管控违法建设，拆除违建10.3万平方米。扎实推进秸秆禁烧和综合利用，完成机械化还田29万亩。启动污泥处置中心项目，开展南部入管企业专项整治和钢丝绳行业标准化整治，主要污染物排放得到有效控制。高新区建成省级生态工业园区。国家生态区创建顺利通过考核。 四、坚持共建共享，民生福祉持续改善保障体系不断健全。完善创业就业服务网络，全年开展各类就业培训1万多人次，新增就业9162人，转移农村劳动力6370人，城镇登记失业率2.5%。多渠道增加农民收入，流转土地2.5万亩，建成国家示范合作社3家，新增农村“三大合作”组织75家，农户入社率近80%。启动实施社会保障卡工程，各类社会保险参保率保持在98%以上。2.8万名被征地农民纳入保障体系。率先实施新农合大病保险[4]。健全社会养老服务体系，启动区社会福利中心建设，提高镇敬老院管理服务水平，建成居家养老呼叫中心，新增养老床位700张。区残疾人托养中心投入运营。建成保障性住房1721套，完成危房改造1408户。民生事业协调推进。全力实施10件16项为民办实事项目（附件一）。年度校舍安全工程全面完成，育才中学等5所学校异地新建，实验小学金桥校区、金乐小学建成启用。素质教育深入实施，教育教学质量稳步提升，通过全国义务教育基本均衡发展区验收。实施卫生资源优化整合，推进镇卫生院提标改造，建成省示范乡镇卫生院3家、省示范社区卫生服务中心1家。创新食品药品安全监管模式，建成省药品安全示范区。全民健身运动深入开展，成功举办区第二届运动会，被评为全国群众体育先进单位。公共文化服务体系示范区创建通过省级督导，市级标准化文化站建设实现全覆盖。文艺创作成绩喜人，一批作品获国家级奖项。顺利通过全国文明城市建设年度考核验收。社会治理更为有序。村（居）委会换届工作顺利完成。积极开展省双拥模范城创建活动。建成市级优秀社会服务管理中心4家，省级城乡和谐社区建设达标率分别达到85%、80%。推进平安创建系列活动，实施公共安全智能化工程，对所有派出所技防监控中心进行升级改造。启动区应急指挥中心建设。全面推进重大决策社会稳定风险评估，完成评估项目260个。开展信访工作基层基础建设年活动，落实领导包案责任制。强化社会矛盾纠纷源头化解，调处成功率达98%。加强安全生产责任体系建设，推进安监机构规范化管理。全区社会大局保持和谐稳定。 五、坚持务实高效，自身建设得到加强依法行政持续推进。深入推进行政权力网上公开透明运行，所有办件实现全程监控。健全公众参与、听证评议、专家论证等行政决策机制，政府决策水平不断提高。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，办理人大代表建议225件、政协提案255件。深化法治政府建设，区镇村三级均配备了法律顾问，运用法治思维、法治方式处置问题的能力进一步增强。作风效能明显提升。认真贯彻执行中央八项规定、省市区委十项规定。提升工作理念，加强效能监察，工作运转规范有序，行政效率不断提高。畅通民意诉求渠道，加大政务公开力度，提高网络问政实效，受理公众监督、区长信箱、12345市民服务热线等各类咨询投诉5万多件。落实领导干部挂钩联系制度，深入开展“三解三促”活动，切实为基层和企业办实事、解难题。深化行政审批“三集中、三到位”，34家部门成立了行政服务科，精简区级审批事项96项，政务服务环境进一步优化。廉政建设不断深入。严格执行廉洁从政规定，切实履行“一岗双责”，党风廉政建设责任制有效落实。深入实施履职风险“三联防工程”[5]，加强“三重一大”事项监管，规范政府采购、工程招投标管理，行政监察、审计监督力度持续加大。坚决抵制和纠正各类不正之风，严肃查处违纪违法案件，政府清廉形象进一步提升。与此同时，积极支持群团组织发挥作用。全区人武、物价、统计、档案、气象、供销、地方志、民族宗教以及慈善、关心下一代等工作取得新业绩。各位代表，过去的一年，各项成绩的取得来之不易。这是区委正确领导，区人大、区政协监督支持，全区上下和衷共济、团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和离退休老同志，向驻通部队、武警官兵，向所有关心通州发展的各界人士、海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的困难和不足，主要是支撑通州发展的重大项目储备还不多，产业发展层次还不高，园区承载能力、开放平台建设有待进一步加强；统筹发展的步伐还不够快，功能配套有待进一步完善；资源环境和要素约束压力日益加大，破解制约的办法有待进一步创新；干部作风、廉洁自律仍需进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2014年工作安排2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，做好今年工作至关重要。我们要科学研判宏观形势。全球经济缓慢复苏，但仍存在复杂性和不确定性；国内经济运行总体保持平稳，但下行压力仍然较大。我们必须以强烈的进取意识，埋头苦干，奋发有为，有效应对面临的风险和挑战，推动通州加快发展。准确把握发展机遇。上海自贸区设立、南通综合保税区封关运作、南通创建陆海统筹发展综合配套改革试验区等政策集成及沪通铁路建设，必将产生叠加效应。我们必须以强烈的机遇意识，加强研究，主动对接，争取在合作和融入中赢得发展先机，推动通州跨越发展。加快推进改革创新。全面深化改革是当前和今后一个时期的重大政治任务。改革的成败，体现能力，考验作风，关乎未来。我们必须以强烈的责任意识，坚持问题导向、底线思维，敢闯敢试、先行先试，勇挑改革发展重任，推动通州创新发展。今年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照上级和区委一系列重要部署，坚持稳中求进、改革创新，突出“三个结合”[6]，推进“五大行动”[7]，全面提升开发开放、科技创新、项目集聚、城乡统筹、社会建设、生态文明各项工作水平，为通州走在苏中新一轮发展前列而努力奋斗！主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，地方公共财政预算收入增长12%左右，固定资产投资增长18%以上，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.4%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长6%左右，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长11%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，万元地区生产总值能耗降幅和主要污染物减排完成市下达任务。为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作： 一、突出开发开放，增强发展后劲拓展平台功能。以功能提升促进产业集聚，推动园区经济向平台经济转型。延伸金融服务平台，依托区创投中心和综艺科技金融港，新引进创业投资、股权投资机构5家以上，探索组建融资租赁公司，推动江苏银行科技支行成立、天天富余网络金融平台投入运营。提升科技公共服务平台，推进家纺、现代建筑、海工装备三大产业技术研究院建设，优化运行管理机制，强化产业转型支撑。筹建知识产权运营平台，发挥国家知识产权快速维权中心作用，促进专利、版权、商标等创新成果市场化、产业化。加快建设电子商务产业园，扶持电子商务平台发展。探索设立海关特殊监管平台。提升园区能级。进一步完善配套政策体系，支持园区在功能提升、产业集聚、做强做特等方面取得更大突破。南通高新区突出创新驱动、产城融合，全力拓展城市发展空间。加快区中园建设，重点打造科技新城、中国压铸产业园、中国精密不锈钢产业基地、中国国际棉花交易中心。锡通科技产业园加快先锋片区开发和整体项目布局，发展高端装备制造、整车设计研发和电子信息等特色产业，争创省级开发园区。南通家纺城发展跨境电子商务，积极争取市场采购贸易试点。滨江新区依托沪通铁路大桥枢纽，发展新材料、船舶海工两大主导产业，壮大港口物流业和旅游业，打造高铁新城、桥港新区。空港产业园以南通机场口岸开放为契机，强化组织推进机制，大力发展临空产业，加快建设国际公务机基地。石港科技产业园积极承接市区先进制造业转移，打造通州北部发展主引擎。扩大对外合作。按照“学习、接轨、配套、服务”的思路，学习借鉴上海、南通改革经验，寻求资源互补、功能互动，努力承接制造业转移、服务业外溢。积极发展混合所有制经济，推动区内企业与中航工业、中国供销集团、中广核等央企开展合作。鼓励龙头企业跨行业、跨区域、跨所有制开展兼并重组和投资合作。支持有条件的家纺、建筑、新能源等行业企业加快“走出去”步伐，并购研发机构、营销网络和知名品牌，投资设立境外产业集聚区和经贸合作区。落实促进外贸出口的有关政策，稳定纺织、船舶、机电等重点产业外贸出口。 二、突出科技创新，激发内生动力完善创新机制。建立健全产学研协同创新机制，发挥市场和社会作用，推动产学研紧密结合。鼓励引导骨干企业联合高校、科研院所建立产业技术创新联盟，推动技术创新链和产业链双向融合。按照“项目、人才、基地”相结合的模式，深化推进与德国、乌克兰等国家的合作，提升科技合作国际化水平。逐步完善以信息咨询、科技经纪、科技评估、技术产权交易等机构为主体的创新创业支撑服务体系。调优专利资助政策，促进专利申请量质并举，力争万人发明专利拥有量超过8件，专利申请6000件以上，其中发明专利900件以上。整合创新资源。以创建省创新型试点区为契机，高起点规划建设高新区科技新城，加快核心区创新载体建设。创新管理体制机制，推动科技新城公司化运作。推进桑夏软件园孵化项目建设，提升东大科技创业园、盛发科技创业园、留学生创业园孵化转化水平，新增省级以上创新创业载体1家。围绕主导产业提升和新兴产业培育，深入实施“510英才计划”，完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，力争新引进国家“千人计划”专家8名、省创新创业人才（团队）5个。培优创新主体。突出企业主体地位，着力将创新资源引入企业，研发机构建在企业，科技服务覆盖企业。全力推动“引进、消化、吸收、再创新”，不断提升企业自主创新能力。实施高新技术企业和大中型企业研发机构全覆盖工程，引导龙头企业建立重点实验室、企业研究院等技术创新平台，新增企业工程中心、技术研究中心25家。建立健全科技企业培育体系，精心打造企业创新梯队，推进小微企业、科技孵化企业升级为高新技术企业。实施“152”科技企业培育计划，培育省级创新型领军企业1家、高新技术企业50家、民营科技企业200家，高新技术产业产值占比达43%。实施品牌战略，力争培育中国驰名商标1件、省著名商标4件、省级名牌产品3个以上。 三、突出项目集聚，提升产业层次主攻重大项目。注重招商绩效管理，强化专业招商、以商引商，每季度组织一次项目集中签约。全年新签约亿元以上项目不少于50个，其中重大项目不少于5个。引进千万美元以上外资项目不少于15个，完成工商注册外资5亿美元，外资实际到账3亿美元。紧盯合同签约、项目注册、开工建设、竣工投产等关键环节，突出项目流程再造、流程公开、流程监督，着力提高项目转化效率，确保15个市级重大项目按时序推进。力促富都国际酒店、科创大厦等项目竣工投运；恒科纺织新材料二期、甬金金属三期、五洲国际工业博览城等项目形成新的投资工作量；华电热电联产、新江海薄膜电容器等项目快出形象。固定资产投资突破500亿元。调优产业结构。以优质增量带动结构调整，推动现代家纺、船舶海工、建筑等特色主导产业提质增效。推进智能装备、新能源、新材料等新兴产业集聚发展，大力培育节能环保、健康产业、轨道交通、核技术应用等新型业态，力争新兴产业产值占比提高2个百分点。围绕做大做强现代服务业，完善统筹推进机制，强化服务业集聚区建设，加快五大业态项目转化。积极发展总部经济、楼宇经济，力争服务业增加值突破350亿元，占比提高1.8个百分点。完善新型农业经营体系，引导农业项目向园区集中，土地向合作社和家庭农场集中，全年流转土地3万亩，新增设施农业1.5万亩，培育“全托管”服务组织[8]30家以上。同时，积极化解过剩产能，坚决淘汰落后产能。强化运行支撑。优化落实投资、财税、金融、土地等政策服务，保障实体经济平稳发展。鼓励企业加大技改投入，全年实施千万元以上技改项目300个。继续清理和规范一批涉企收费项目，切实减轻企业负担。支持民间资本投资设立银行，鼓励金融机构加强对重点领域和薄弱环节的支持，确保小微企业全年贷款“两个不低于[9]”。引导企业开展资本运营，力争1家企业上市、2家企业报会、3家企业“新三板”挂牌。深入落实专家评审和制造业项目预审制度，积极争取重大项目、重点工程点供和独立选址。同时，全面组织实施第三次经济普查工作。 四、突出城乡统筹，建设东部新城拓展城市空间。深入落实城乡空间发展战略规划，进一步明确“一中心四片区”发展定位，推动中心城区、中心镇、特色镇、农村社区四级新型城乡架构协调发展。加强连接主城、沟通内外的交通体系建设，实施南通人民路东延工程，推进南通世纪大道东延、S307等道路建设，建成金通三大道。以世纪大道、鹏程大道为主轴，引导城市和产业加快南进、西拓步伐，推动南通家纺城、空港产业园与高新区相向融合。提升城市功能。深化城市功能布局研究，推进规划整合，加大景观设计、色彩研究的应用力度，提升城市品位。加快城东新区、银河新区城市商业项目开发、商业业态培育，完善城市功能。加强临街五小行业排污管理，推进截污管网建设，加快城区河道疏浚治理。推进通吕运河“一河两岸”环境整治工程，新建盐文化广场、运盐河公园，彰显“水韵金沙”特色。实施城区畅通工程，启动希望大桥建设，完成新通掘路北段改造。加强信息基础设施建设，推进4G网络全覆盖。推进老小区改造提升，建成启用区第二集贸市场。推进镇村建设。抢抓国家加快城镇化战略机遇，坚持规划引领，完善平潮、石港、二甲3个市级中心镇功能配套，推动产业集聚、人口集中，加快开发建设步伐。鼓励有条件的镇采用市场化、项目化方式，加快镇区改造，促进各镇个性化、特色化、差异化发展。加强农村新型社区建设管理。有效整合各类涉农工程资源，改造灌区200个，新增高标准农田4万亩，全面完成新一轮农村饮水安全工程，推进农业机械化，持续改善农村基础设施和生产生活条件。强化长效管理。创新城市管理模式，推动城管重心下移。深入推进控违拆违，坚决遏制违建行为。巩固提升废品收购站点整治成效，推进集散中心建设。严格户外广告管理，规范店牌店招设置。规划新建城区摊点疏导区。实施分级分类管理新模式，推动小区物业管理全覆盖。探索将道路保洁、绿化管护、农贸市场管理等逐步纳入政府购买服务范围。实行重要河道管理“河长制[10]”，推进骨干河道管理“蓝线制”。深入推进城市和集镇环境综合整治，深化农村环境“四位一体”长效管理，持续改善城乡面貌，建成一批星级康居示范村。 五、突出社会建设，提高幸福指数提升民生保障力。完善城乡就业促进体系，鼓励高校毕业生自主创业，开展多层次、多门类就业培训，新增就业9000人。构建持续增长机制，拓宽居民增收渠道。做强农村“三大合作”组织，壮大村级集体经济，推进土地确权登记。完善城乡社会保障体系，继续推进社保提标扩面，稳步实施社会保险基本制度并轨改革，做好被征地农民社会保障工作。完成各类保障性住房建设、危旧房、棚户区改造任务。完善社会养老服务体系，开工建设区社会福利中心，改造提升镇敬老院，健全居家养老服务网络，新增养老机构床位500张。继续提高城乡低保、农村五保救助标准，改善困难群众生活条件。提升公共服务力。实施10件20项政府为民办实事项目（附件二）。继续推进中小学校舍安全工程，加快教育信息化建设，创建省义务教育优质均衡改革发展示范区和省学前教育改革发展示范区。强化学校管理，加强教师队伍建设，推动中小学校长、教师区内有序流动，进一步提高教育教学质量。推进校企合作，提升职业教育服务地方经济发展能力。完善医疗卫生服务体系，完成6个镇卫生资源整合，实施3个镇卫生院异地新建。推进镇村医疗机构一体化管理，60%的村卫生室完成标准化建设。深入开展全民健身运动，探索体育资源市场化、社会化运营机制。推进优生促进工程，提高出生人口素质。新建区食品药品检验检测中心，提高安全监管水平。提升文化软实力。深入开展精神文明创建活动，完善文明城市长效管理机制，努力提升市民素质和城市文明形象。发挥先进文化引领作用，积极践行社会主义核心价值观。加强公民思想道德建设，在全社会营造崇德向善的良好氛围。大力实施文化惠民工程，繁荣发展文化事业，建成省公共文化服务体系示范区。推动文艺精品创作，参评省“五星工程奖”和“五个一工程奖”。传承保护仿真绣、蓝印花布等特色工艺，培育壮大家纺创意、动漫创作等新兴产业，推进南通报业集团数字印刷基地、文化教育培训基地等项目建设，文化产业增加值占比保持全市第一。提升社会稳控力。积极发展基层民主，提升群众自我管理和服务能力。推进“政社互动”试点，支持行业协会、商会等社会组织参与社会治理，加快实现由单一管控向多元治理，由单纯维护稳定向充分激发社会活力转变。深入推进依法治理，促进法治通州建设，争创全省法治区。开展平安通州建设，依法打击各类违法犯罪活动。推进现代技防城建设，每个镇新增3个村级技防监控中心。完善重大决策社会稳定风险评估，健全矛盾纠纷多元联动调处机制。重视信访工作制度改革创新，建立完善网上信访受理平台。强化安监机构和队伍建设，加强重点行业安全监管整治，坚决杜绝重特大事故，切实维护社会和谐稳定。 六、突出生态文明，打造宜居环境注重环境提质。深入实施蓝天工程，加强工业废气、扬尘和机动车尾气防治，强化秸秆禁烧和综合利用，进一步提升空气质量。扎实推进绿化造林，打造生态廊道，新增造林面积3万亩。大力开展农村河道整治，实施生态河道修复工程，加强水功能区达标管理，创建省水生态文明示范区。坚持铁腕治污，深入开展环保“亮剑行动”，实施钢丝绳、印染、化工行业专项整治，推进突出环境问题和农村环境连片治理，逐步改善区域生态环境。坚持结构减排、工程减排、管理减排、科技减排并举，加快利民污水处理厂建设，推进全区域污水收集治理，提高运行管理水平，建成污泥处置中心，强化“三高两低[11]”企业整治，切实降低污染物排放。注重资源提效。建设资源节约型社会，健全节能降耗长效机制，单位GDP能耗降低3%。大力发展循环经济，加快培育节能环保产业，实施节能、资源综合利用项目12个。继续推进节水型社会建设，减少水资源浪费。强化土地集约利用，积极开展低效用地再开发试点工作，争创国家节约集约用地模范区、省土地执法模范区、省高标准厂房建设使用先进区。加快农业“三品”基地建设，提高土地单位面积效益。注重生态提标。巩固国家生态区创建成果，按照生态文明示范区的要求，加快编制《通州区生态文明建设规划》，优化资源空间布局，坚守生态保护红线。健全资源有偿使用和生态修复补偿制度，建立生态建设市场化机制，推进环境污染第三方治理。积极开展绿色创建，新增省级以上生态村2个，绿色学校、绿色社区各1个。政府投资项目、大型公共建筑、保障性住房优先实行绿色建筑标准。在全社会大力倡导绿色、低碳、节约的生活方式，切实营造生态保护氛围。持续加强自身建设。以开展群众路线教育实践活动为契机，围绕全面深化改革，进一步增强加快发展的责任感和使命感，以奋发有为的状态和改革创新的精神，不断加强自身建设，打造人民群众满意的政府。加快职能转变，打造效能政府。自觉理顺政府和市场的关系，坚决把该放的放到位、该管的管到位，实现市场、政府“双强”。进一步简政放权，赋予镇区园更充分的自主权。持续深化行政审批制度改革，整合资源，优化流程，促进“一站式”审批向“一窗式”服务转变。提升12345市民服务热线功能，融合打造区综合电子监察平台[12]，不断提高行政效能。坚持真抓实干，打造执着政府。注重打基础利长远，杜绝功利思想，克服浮躁心态，坚持理性施政。对既定的工作、明确的任务，强化时间观念、节点意识，以“钉钉子”的精神狠抓落实，务求实效。健全完善重点工作、重大项目领导挂钩、部门联动、跟踪督查等机制，确保各项举措一抓到底，任务完成落地有声。强化履职尽责，打造担当政府。磨砺争先意志，锐意改革创新，勇挑发展重任，推动各项工作全市争第 一、全省创一流、全国有影响。强化经营理念，科学谋划，精心管理，更好地促进发展、服务民生。坚持依法行政，完善政府决策机制，规范政府履职行为。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，提升人大代表建议、政协提案办理实效。突出从严治政，打造廉洁政府。严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”，落实厉行节约各项要求。加强财政预算管理，严控“三公”经费支出，降低行政成本。全面落实党风廉政建设责任制，加强财政资金、国有资产、公共资源等重点领域的行政监察和审计监督，从源头上预防和杜绝腐败，以清廉务实的形象取信于民。

  2025-08-21

• 昌平区知识产权服务行业联盟筹备座谈会召开

  为优化营商环境、强化招商引资支撑，昌平区知识产权局联合区发明协会于2024年召开知识产权服务行业联盟筹备座谈会，集聚优质服务资源，旨在构建全链条知识产权服务体系，提升区域创新主体保护与转化能力，推动产业高质量发展。 一、联盟筹备的背景与战略定位 作为科技创新资源密集区域，昌平区近年来在高端制造、生物医药、新一代信息技术等领域涌现大量创新成果，企业对知识产权代理、维权、运营等专业化服务需求显著增长。当前区域内知识产权服务机构存在服务分散、协同不足等问题，难以满足产业发展对全链条服务的需求。此次筹备联盟，既是落实北京市知识产权战略行动计划的具体举措，也是昌平区深化知识产权领域改革、完善创新生态的关键布局，通过整合服务资源形成合力，为区域产业升级提供制度保障。 二、座谈会的核心议题与共识成果 会上，与会各方围绕联盟功能定位、组织架构、运行机制等议题展开深入研讨。一致认为联盟应聚焦"服务企业、规范行业、促进转化"三大目标，重点构建四项机制：一是信息共享机制，打通服务机构与企业需求对接渠道；二是标准共建机制，联合制定服务质量规范与收费指导标准；三是能力提升机制，定期开展业务培训与案例交流；四是协同服务机制，针对重点产业集群提供"代理-评估-融资-维权"一体化解决方案。会议明确将成立筹备工作组，负责联盟章程起草、会员招募等前期工作。 三、服务资源的专业覆盖与协同优势 参与座谈会的服务机构涵盖知识产权全链条服务领域，在专利代理、商标注册、版权登记等基础服务方面具备成熟经验，同时在知识产权价值评估、质押融资、侵权预警、海外维权等高端领域形成专业特色。部分机构已为昌平区高新技术企业提供过定制化服务，成功帮助企业通过专利导航明晰研发方向，通过知识产权证券化实现融资突破。这种多领域、多层次的服务资源组合，为联盟构建"基础服务+增值服务+高端服务"的梯度服务体系奠定基础。 四、联盟发展的实施路径与阶段目标 根据座谈会达成的共识，联盟建设将分三阶段推进：初期（2024-2025年）重点完成组织搭建，吸纳50家以上优质服务机构，建立线上服务平台，实现企业需求与服务资源的智能匹配；中期（2025-2026年）深化服务能力建设，开展"知识产权服务进园区"活动，针对中关村昌平园、未来科学城等重点区域企业提供驻点服务，年服务企业数量突破1000家；长期（2026年后）打造区域知识产权服务品牌，建立成果转化对接中心，推动专利技术与产业资本深度融合，力争实现年知识产权成果转化金额增长20%以上。 五、政策支持体系的构建方向 为保障联盟有效运行，昌平区将从三方面强化政策支撑：一是设立专项扶持资金，对联盟组织的服务活动给予最高50%的经费补贴；二是将联盟服务纳入区知识产权专项资金支持范围，企业通过联盟购买服务可享受最高30%的费用补贴；三是建立服务机构信用评价体系，对服务质量优良的机构优先推荐参与政府项目服务。同时，将联盟建设与区域产业政策相衔接，在"高精尖"产业培育、科技型企业认定等工作中强化知识产权服务支撑。 六、企业服务模式的创新探索 联盟筹备组提出将创新"1+N"服务模式，即围绕1家核心企业需求，组织N家不同领域服务机构提供协同服务。针对初创企业，推出"知识产权启航套餐"，涵盖专利布局、商标注册等基础服务；针对成长型企业，提供"知识产权护航计划"，包括侵权风险排查、专利池构建等增值服务；针对领军企业，定制"知识产权领航方案"，开展海外专利布局、标准必要专利运营等高端服务。通过分层分类服务，满足不同发展阶段企业的个性化需求。 七、行业自律与规范发展举措 为提升服务质量，联盟将建立三项自律机制：一是实行会员准入制，制定严格的资质审核标准，对机构从业人员数量、专业资质、服务业绩等进行量化评估；二是建立服务质量追溯系统，企业可对服务过程进行评价，评价结果与机构信用等级挂钩；三是设立投诉处理委员会，对服务纠纷进行专业调解。同时，定期发布行业发展报告，引导服务机构规范收费行为，避免恶性竞争，维护市场秩序。 八、知识产权人才培养的协同推进 联盟计划联合高校、科研院所建立"知识产权人才实训基地"，开展三类培训：面向服务机构的专业能力提升培训，重点强化专利信息分析、侵权判定等实务技能；面向企业的知识产权管理培训，覆盖研发人员专利挖掘、管理人员风险防控等内容；面向政府部门的政策应用培训，提升知识产权服务指导水平。通过系统化培训，年培养知识产权专业人才500人次以上，缓解区域人才供需矛盾。 九、区域协同与资源整合成效 此次联盟筹备注重整合区内外优质资源，除本地服务机构外，还吸引了具备海外知识产权服务经验的机构参与，为企业"走出去"提供支撑。联盟将与北京市知识产权公共服务平台实现数据对接，共享专利数据库、案例库等资源，降低企业获取信息成本。同时，加强与天津、河北等地知识产权服务机构的交流合作，探索京津冀跨区域服务协作机制，助力区域创新要素自由流动。 十、成果转化生态的构建重点 联盟将重点搭建知识产权成果转化对接平台，建立"企业需求库"与"专利技术库"，通过大数据匹配实现精准对接。定期举办"知识产权成果转化洽谈会"，邀请产业资本、园区运营方参与，促进"专利技术-产业应用-资本投入"闭环形成。针对高校院所的闲置专利，组织服务机构开展价值评估与二次开发，推动"沉睡专利"向现实生产力转化，预计三年内可盘活存量专利资源200项以上。 十一、知识产权保护体系的完善措施 为强化维权援助服务，联盟将组建专业维权团队，为企业提供侵权调查、证据固定、法律诉讼等全流程支持。建立重点产业知识产权保护预警机制，针对生物医药、智能装备等领域开展专利侵权风险排查，发布预警报告。与法院、仲裁机构建立联动机制，畅通纠纷解决渠道，缩短维权周期。同时，开展知识产权保护宣传进企业、进园区活动，提升企业自我保护意识。 十二、数字化服务平台的建设规划 联盟将投资建设"昌平区知识产权公共服务云平台"，集成四大功能模块：一是智能检索模块，提供专利、商标等知识产权信息一站式查询；二是需求对接模块，企业在线发布服务需求，系统自动匹配合适机构；三是服务监管模块，对服务过程进行全流程跟踪与质量评价；四是数据分析模块，为政府决策提供知识产权发展态势分析。平台计划2025年上半年上线运行，实现服务"一网通办"。 十三、重点产业服务的精准施策 针对昌平区主导产业特点，联盟将制定专项服务方案：在生物医药领域，重点提供专利组合策略、药品专利链接等服务；在智能网联汽车领域，强化标准必要专利布局与许可谈判支持；在新材料领域，开展专利导航与产业规划融合服务。通过"一产业一方案"，提升服务的精准度与实效性，助力产业核心竞争力提升。 十四、联盟运行的保障机制设计 为确保联盟可持续发展，将建立多元化保障机制：组织架构上，设立会员大会、理事会、秘书处三级管理体系，秘书处设在昌平区知识产权局，负责日常运营；经费来源上，采取"政府补贴+会员会费+服务收入"相结合的方式，保障联盟良性运转；考核评估上，制定年度工作考核指标，重点评估服务企业数量、成果转化成效等，考核结果向社会公开。 十五、创新主体参与的激励措施 为鼓励企业积极利用联盟服务，昌平区将推出系列激励政策：对通过联盟获得知识产权服务的企业，在高新技术企业认定、专精特新企业培育等方面给予优先支持；对开展知识产权质押融资的企业，给予最高50万元的贴息补贴；对参与标准制定、专利导航的企业，纳入区重点企业服务名单。通过政策引导，激发企业知识产权管理的内生动力。 十六、区域创新生态的优化成效 联盟的成立将进一步完善昌平区"创造-保护-运用-管理-服务"全链条知识产权生态体系，预计通过三年建设，实现区域知识产权服务覆盖率提升至80%，企业发明专利授权量年均增长15%，知识产权质押融资额突破10亿元，形成"服务集聚-创新活跃-产业升级"的良性循环，为昌平区建设国际一流的科技创新中心核心区提供有力支撑。 此次筹备座谈会的召开，标志着昌平区知识产权服务行业联盟建设正式启动。通过整合优质服务资源、创新服务模式、完善政策体系，联盟将有效破解企业知识产权服务难题，提升区域创新治理能力，为推动经济高质量发展注入新动能。下一步，筹备工作组将加快推进联盟成立各项工作，确保年内完成注册登记并正式运营。

  2025-08-21

• 北京市石景山区打造冰雪文化大道助力文明城区创建

  北京市石景山区以创建全国文明城区为重要契机，全面启动冰雪文化主题大道建设，通过整合区域冰雪资源、优化城市功能布局，同步推进招商引资与民生改善，旨在服务2022年冬奥会保障工作，打造集文化体验、体育健身、生态休闲于一体的城市新地标，提升区域综合竞争力与市民生活质量。 一、冰雪文化大道：串联资源的冬奥文化纽带 北京市石景山区规划建设的冰雪文化主题大道，西起玉泉路，东至首钢冬奥广场，串联起启迪市民冰雪运动中心、石景山体育馆群、首钢冬奥广场等多个核心节点。作为服务2022年冬奥会的重要配套项目，大道设计注重冰雪元素与城市景观的融合，通过特色铺装、主题雕塑、互动装置等景观设计，营造浓厚的冬奥文化氛围。其中，启迪市民冰雪运动中心已正式投入运行，为市民提供专业的冰雪运动培训与体验服务；石景山体育馆群正在进行适应性改造，未来将承担更多冰雪运动赛事与活动；首钢冬奥广场作为冬奥会遗产利用的重点区域，已完成建设并对外开放，成为展示冬奥文化、推动冰雪产业发展的重要平台。市民沿大道行走，可一站式体验冰雪运动乐趣，感受冬奥文化魅力。 二、创城引领：推动区域功能品质全面提升 北京市石景山区在获得全国文明城市提名城区资格后，以创城为契机，系统性推进城市建设与治理升级。在体育设施建设方面，计划在各街道布局多个晨晚练体育活动点，保障居民就近参与体育锻炼的需求，同时确保人均体育场地面积达到规定标准。在教育资源优化上，推进乡村学校少年宫建设，实现乡镇全覆盖，丰富未成年人文化生活。生态环境治理是创城的重要内容，北京市石景山区实施永定河石景山段综合治理与生态修复工程，通过河道清淤、植被种植、湿地建设等措施，改善流域生态环境；同步推进老山城市休闲公园南区等54处综合性公园建设，并启动松林公园等4个大型公园项目，大幅提升公园绿地服务半径覆盖率，让市民享受更多绿色生态空间。 三、机制保障：构建创城工作推进体系 为确保创城工作有序推进，北京市石景山区成立由区四套班子主要负责同志任指挥长的创城工作指挥部，下设8个专项工作组和街道分指挥部，形成“统一领导、分工负责、协同推进”的工作格局。指挥部制定涵盖正负面清单及特色指标的任务清单，明确各部门职责与工作标准。依托“石景山老街坊”志愿服务品牌，统筹组建多支文明创城志愿服务队伍，开展环境整治、文明引导、文化宣传等志愿服务活动。同时，建立“社区吹哨我报到、文明创建我先行”常态化活动机制，通过主题宣传、实践活动等形式，调动市民参与创城的积极性，营造“人人参与、共建共享”的浓厚氛围。 四、民生为本：聚焦市民关切提升生活质感 北京市石景山区将创城工作与民生改善深度融合，把市民关注的环境质量、城市管理、公共服务等问题作为工作重点。在生态环境方面，致力于提升全年优良天数比例，确保大气污染防治达到考核优秀等级；在城市基础设施维护上，保障主干道装灯率与亮灯率，为市民夜间出行提供安全保障；在城市文明建设中，规范建筑工地围挡公益广告展示，营造积极向上的社会氛围；在社区治理层面，推进小区楼门整洁、楼道畅通、设施完好等环境整治，提升居民居住舒适度。通过解决这些民生“小事”，切实增强居民的获得感、幸福感、安全感与满意度，让创城成果惠及更多群众。 五、产业融合：冰雪经济赋能区域发展新动能 冰雪文化主题大道的建设不仅是文化与体育的融合，更是推动区域产业升级的重要抓手。北京市石景山区依托大道串联的冰雪资源，积极招商引资，吸引冰雪装备研发、冰雪培训、冰雪旅游等相关企业入驻，打造冰雪产业集群。启迪市民冰雪运动中心通过引入专业运营团队，开发多样化的冰雪课程与体验项目，满足不同年龄段市民的需求；首钢冬奥广场利用工业遗存改造的场馆资源，举办冰雪赛事、展览展示等活动，带动商业、文旅等产业发展。冰雪产业的兴起将为区域提供更多就业岗位，促进经济结构优化，形成“文化+体育+产业”的融合发展新模式。 六、文化传承：彰显区域历史与冬奥精神的交融 北京市石景山区在冰雪文化大道的规划建设中，注重区域历史文化与冬奥精神的结合。首钢冬奥广场保留了原首钢工业厂区的特色建筑与设施，通过改造升级，将工业遗产与冬奥元素有机融合，既展现了区域工业发展的历史脉络，又传递了绿色、共享、开放、廉洁办奥理念。大道沿线还将设置文化展示区，通过图文、影像等形式，讲述石景山与冰雪运动的渊源、冬奥会的历史与文化，让市民在体验冰雪运动的同时，感受区域文化底蕴与冬奥精神的传承。 七、长效管理：确保创城成果持续巩固 为避免创城工作“一阵风”，北京市石景山区建立长效管理机制，将创城指标纳入日常城市治理体系。针对环境整治、设施维护、志愿服务等重点工作，制定常态化考核办法，定期开展督查评估，对发现的问题及时整改。同时，利用数字化手段提升城市管理效能，通过智慧平台实时监测城市环境、交通秩序等情况，实现问题快速发现、及时处置。通过长效管理，确保创城成果得到持续巩固，推动城市治理水平不断提升，让文明城区创建成为一项长期惠及民生的系统工程。 八、协同联动：凝聚多方力量共建美好家园 创建全国文明城区是一项系统工程，需要政府、社会、市民等多方力量共同参与。北京市石景山区加强与驻区单位、企业、社会组织的沟通协作，形成共建共治共享的工作合力。驻区单位发挥自身资源优势，参与社区环境整治、文化活动开展等工作；企业履行社会责任，支持冰雪文化大道建设、公益广告投放等公益事业；社会组织发挥桥梁纽带作用，组织开展志愿服务、邻里互助等活动。通过多方协同联动，凝聚起创建文明城区的强大力量，共同建设环境优美、秩序井然、文化繁荣、生活幸福的美好家园。 北京市石景山区通过打造冰雪文化主题大道，不仅为2022年冬奥会提供了有力服务保障，更以创城为契机，推动了区域经济、文化、生态、社会的全面发展。随着各项工作的深入推进，石景山区将逐步实现城市功能的完善、环境质量的提升、市民生活品质的改善，朝着全国文明城区的目标稳步迈进，为建设国际一流的和谐宜居之都贡献石景山力量。

  2025-08-21

• 京港洽谈会下月北京启幕 创客联合路演共探新机遇

  据悉，第二十届北京·香港经济合作研讨洽谈会（简称“京港洽谈会”）将于下月在北京举行，本届会议以“互通要素、双向投资、同享机遇、共创繁荣”为主题，聚焦五大重点合作板块，通过多项活动促进两地经济交流与招商引资。期间将举办“京港青年创客特训营”及联合路演活动，为两地青年创新人才搭建交流平台，展示新科技成果，推动创新创业合作。 一、二十年合作桥梁：京港经济交流的重要纽带 作为京港两地持续二十年的重要合作平台，京港洽谈会已成为促进两地要素互通、资源共享的关键纽带。二十年来，洽谈会始终立足两地发展需求，不断拓展合作领域，从早期的贸易往来、产业对接，逐步延伸至科技创新、青年创业、区域协同等多个维度，为两地经济社会发展注入持续动力。本届会议作为第二十届盛会，将在总结过往经验基础上，进一步深化双向合作，助力两地在新发展阶段实现更高水平的互利共赢。 二、主题内涵深化：五大板块构建合作新框架 本届洽谈会围绕“互通要素、双向投资、同享机遇、共创繁荣”主题，精心安排多项活动，重点聚焦五大合作板块。其中，服务业扩大开放板块将探索金融、科技服务、专业服务等领域的开放机遇，促进两地服务业优势互补；创新创业板块以青年创客为核心，通过特训营、路演等形式激发创新活力；双向投资贸易板块将推动两地企业在重点产业领域的投资合作，拓展市场空间；京津冀协同发展板块将结合区域发展战略，吸引香港资源参与京津冀重点项目建设；公共服务交流板块则涉及教育、医疗、文化等民生领域，增进两地民生福祉。 三、创客特训营亮点：青年创新力量的深度对接 “京港青年创客特训营”是本届洽谈会的重要创新举措，旨在为两地青年创客搭建交流与合作的桥梁。活动期间，来自京港两地的青年创业者将有机会与中关村等创新高地的领军企业代表深入对话，实地走访科技企业，全面了解北京创新创业生态体系。特别设置的联合路演环节，将集中展示两地创客在人工智能、生物医药、绿色科技等前沿领域的新成果，为创新项目与投资资本的精准对接创造条件。此外，活动还将为香港中小微企业和青年创业者提供政策解读、资源对接等支持，助力其更好融入北京发展环境。 四、筹备进展顺利：两地企业踊跃参与合作项目丰富 据了解，本届京港洽谈会的各项筹备工作正在有序推进，得到两地企业和机构的积极响应。目前已有大量香港企业和机构表达参会意愿，涵盖金融、科技、商贸、专业服务等多个行业。筹备过程中，相关部门通过精准对接，推动一批重点港资项目落地，涉及旅游开发、市政基础设施建设等领域，为两地投资合作奠定坚实基础。同时，两地已联合发布数百个双向投资项目，覆盖产业升级、城市建设、民生服务等多个方向，大会期间还将有更多合作项目集中发布，进一步拓宽两地投资合作空间。 五、协同与服务并重：拓展合作广度与民生温度 在京津冀协同发展板块，本届洽谈会将重点推介区域内的重点合作项目，吸引香港企业参与交通一体化、生态环保、产业升级等领域建设，借助香港的国际化资源和专业经验，提升区域协同发展水平。公共服务交流板块则通过举办专题研讨、案例分享等活动，促进两地在教育资源共享、医疗技术交流、文化创意合作等方面的深度互动，让合作成果更多惠及两地民众。 作为京港两地年度重要的经济合作盛会，第二十届京港洽谈会的举办，将进一步强化两地在要素流动、产业协作、创新驱动等方面的联系，为香港融入国家发展大局、北京建设国际交往中心和科技创新中心提供有力支撑。通过创客联合路演等创新形式，两地青年将携手探索科技与产业融合的新路径，为两地经济高质量发展注入青春力量。

  2025-08-21

• 金融业成朝阳区经济增长核心引擎 贡献度持续领跑

  近年来，朝阳区金融业通过强化招商引资、优化金融生态，实现规模与质量双提升，成为区域经济增长的重要支撑力量。其不仅在增加值、机构聚集等方面表现突出，更通过创新金融服务模式，深度赋能实体经济和产业转型升级，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、金融机构聚集效应持续增强，筑牢发展根基。朝阳区凭借区位优势和政策支持，不断吸引各类金融机构落户。年度新增多家金融机构，涵盖法人机构与外资金融机构，注册资本金规模显著。目前，区域内金融机构总量占全市近四分之一，法人金融机构数量约占全市三分之一，外资金融机构占比超过全市六成。国际金融机构聚集态势明显，五大外资法人银行、三大外资再保险公司、六大国际证券交易所代表处及七大外资汽车金融公司等标志性机构相继入驻，国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织北京代表处也扎根于此，形成多层次、国际化的金融机构体系。 二、金融业稳增长作用突出，贡献度稳居前列。在整体经济增速放缓的背景下，朝阳区金融业增加值保持平稳增长态势，增速高于全区GDP增速，占地区生产总值比重超过一成，对经济增长的贡献率接近两成。这一成绩的取得，得益于区域金融市场的活跃、金融业态的丰富以及金融与实体经济的深度融合，金融业已成为拉动区域经济增长的核心引擎之一。 三、精准对接重大项目需求，强化实体经济支撑。朝阳区积极发挥金融对区域建设的支撑作用，稳步推进城乡结合部引导基金与“一绿”试点乡产业项目对接，精准匹配资金需求，提升基金使用效率。紧密联动政策性银行，为区域棚改项目争取政策性低息贷款，保障民生工程顺利推进。同时，探索设立重大项目产业基金，联合相关部门及金融机构拓宽融资渠道，为重点项目建设提供更快捷、灵活的资金支持，推动区域基础设施完善和产业空间优化。 四、创新产业引导基金体系，激发多元领域活力。为促进产业升级，朝阳区加快构建多元化产业引导基金体系。目前正研究设立文化产业引导基金，通过政府资金杠杆效应，吸引社会资本参与文化产业发展及文创实验区建设，为文化创意企业、文化产业功能区基础设施和产业综合体开发提供金融支持。体育产业引导基金、绿色产业基金也在同步推进中，未来将针对性支持体育事业发展和绿色低碳产业项目，助力区域产业结构优化和绿色发展。 五、打造专业化金融产品矩阵，破解企业融资难题。朝阳区引导金融机构围绕产业特色创新金融产品，针对文化产业开发“创意贷”“智权贷”“成长贷”及知识产权质押贷款等个性化产品，满足文化企业轻资产、高成长的融资需求。面向中小微企业，推出创业贷、助力贷、动产质押贷款、股权质押贷款等多样化融资选择，有效缓解企业融资难、融资贵问题。同时，鼓励小额贷款公司与融资性担保公司加大对小微企业支持力度，目前区域内小额贷款公司数量居全市首位，持有经营许可证的融资性担保公司数量约占全市五分之一，同样位居全市前列，为小微企业发展提供坚实金融保障。 六、深化金融与产业融合，助推区域转型升级。金融业的快速发展为朝阳区产业转型升级提供了有力支撑。通过引导金融机构支持科技、文化产业基地建设，促进金融资源向重点产业聚集，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。金融资本的注入不仅加速了科技创新成果转化，也提升了文化产业的创意价值和市场竞争力，形成金融与产业协同发展的良好格局，为区域经济高质量发展持续注入新动能。

  2025-08-21

• 京津冀共享创新券 助力三地小微企业科技创新发展

  京津冀三地持续深化科技创新协同，2024年签署《京津冀创新券合作协议》，通过创新券共享机制支持小微企业利用区域科技资源开展研发活动，有效降低企业创新成本，为区域招商引资和产业升级提供有力支撑。 一、政策协同机制构建。2024年，京津冀三地立足区域创新协同发展需求，签署《京津冀创新券合作协议》，建立跨区域创新资源共享机制。三地依据本地创新券相关规定，各自负责审核被支持的企业或创新创业团队，引导企业突破地域限制，利用异地科技资源开展测试检测、合作研发、委托开发、研发设计等科技创新活动。这一机制的建立，打破了以往科技资源区域壁垒，推动创新要素在京津冀范围内高效流动，形成“优势互补、协同发展”的创新政策环境。 二、科技资源共享网络。协议落地后，三地迅速整合科技资源，形成首批开放实验室目录。北京多家重点实验室向天津、河北的创新券项目开放科技服务，涵盖材料科学、信息技术、生物医药等多个领域；天津、河北也有数百个开放实验室纳入目录，为北京小微企业提供技术支持。这些实验室依托高校、科研院所及龙头企业的研发能力，为小微企业提供从技术攻关到成果转化的全链条服务，帮助企业解决研发过程中的技术瓶颈。 三、支持范围与申报流程。根据北京相关政策，在北京注册的小微企业，符合在职职工、注册资金及营业收入相关标准的，可申报创新券，用于委托天津、河北开放实验室目录中的机构开展科技服务。企业需登录指定申报系统，填报企业基本信息、拟合作实验室名称及科研项目情况。项目实施阶段，企业与实验室签订服务合同并先行支付费用，项目完成后上传服务合同、收支凭证等材料，经创新券管理办公室组织专家审核确认后，按规定拨付资金至企业账户，每年最高支持额度可达一定标准。 四、区域创新发展成效。创新券共享政策的实施，有效激发了京津冀小微企业的创新活力。通过跨区域利用优质科技资源，企业研发成本降低，技术创新周期缩短，一批小微企业在关键技术领域取得突破。同时，这一政策促进了三地产学研深度融合，加速了科技成果转化应用，为区域产业转型升级提供了动力。此外，良好的创新生态也为招商引资创造了有利条件，吸引更多创新型企业在京津冀落户发展，推动区域经济高质量发展迈出新步伐。

  2025-08-21

• 京津中关村科技城举行集中签约 一批重点项目落地

  近日，京津中关村科技城招商引资再结硕果，招商项目集中签约暨入驻项目联合动工仪式在天津宝坻经济开发区举行。本次活动是科技城落实京津冀协同发展战略的重要举措，涉及科技服务、高端装备制造、医疗器械、新材料等多个领域，将为区域创新驱动发展注入新动能。 一、作为落实京津冀协同发展战略的重要载体和《进一步加强京津战略合作框架协议》的重大项目，京津中关村科技城此次活动受到多方关注。中关村发展集团、北京市科学技术研究院、天津宝坻区和天津市有关部门负责同志共同参与，见证了这一重要时刻，体现了京津两地对科技城建设的高度重视和协同推进的决心。 二、仪式上，合作协议签署环节亮点纷呈。天津宝坻区政府、中关村发展集团分别与北京市科学技术研究院达成合作共识，签署合作协议。三方将充分发挥各自在政策、资源、科研等方面的优势，深化科技创新领域的务实合作，共同探索科技成果转化和产业化的有效路径，为科技城的创新发展提供有力支撑。 三、在企业项目签约方面，多家单位与天津京津中关村科技城发展有限公司成功签约。其中包括在专业领域具有较强实力的科研机构和企业，如北京计量检测科学院将为科技城及周边企业提供专业的计量检测服务；中关村医疗器械园将助力科技城医疗器械产业集群的形成与发展；兴达奇、福斯特、永华晴天等企业也将在科技城内布局相关业务，进一步丰富科技城的产业生态。 四、联合动工项目同样备受瞩目，将为科技城的产业发展奠定坚实基础。博宇半导体项目专注于前沿科技关键材料的研发与生产，未来将形成年产10万支的产能，为半导体产业发展提供重要材料保障；合众汇能项目主要从事超级电容的研发生产，项目达产后预计将实现可观的年产值，在新能源存储领域发挥积极作用；首信圆方项目计划建设通信网络机柜智能制造生产基地，其数控生产线主体配置达到国际先进水平，将推动通信设备制造产业的智能化升级。 五、京津中关村科技城自规划建设以来，始终致力于打造成为首都制造业转移的重要承接地和中关村科技成果转化与产业化基地。通过不断优化营商环境、完善基础设施、搭建创新平台，科技城已吸引了一批优质产业项目落户。截至目前，已签署投资协议的产业项目数量达到12个，这些项目涵盖了多个战略性新兴产业领域，为科技城的高质量发展积蓄了强大后劲。 六、此次集中签约和联合动工的项目，进一步壮大了科技城的产业集群规模。科技服务类项目的引入，将提升科技城的专业服务能力，促进创新要素的高效配置；高端装备制造、医疗器械、新材料等产业项目的落地，则将强化科技城在先进制造业领域的竞争力，推动区域产业结构优化升级。这些项目的实施，不仅能够带动相关产业链的发展，还将创造大量就业机会，为地方经济发展作出积极贡献。 七、展望未来，京津中关村科技城将继续依托京津两地的资源优势，持续加大招商引资力度，吸引更多高层次人才和创新团队入驻，加速科技成果的转化和产业化进程。通过不断完善产学研用协同创新体系，构建特色鲜明、优势互补的产业生态，科技城努力成为京津冀协同创新的示范区和高质量发展的重要增长极，为推动区域经济社会发展发挥更大作用。

  2025-08-21

• 京石高速改扩建冲刺年底贯通 连通京津冀交通要道

  京港澳高速京石段改扩建项目经过持续建设，即将实现年底通车愿景，显著优化区域交通网络。该项目不仅缓解了南北主干道的通行压力，还为北京、石家庄等沿线地区的招商引资注入新动能，驱动产业协作和经济一体化发展进程。 一、京港澳高速是我国高速公路网的核心干线，连接北京、石家庄等多个中心城市，2012年启动京石段改扩建工程，旨在应对日益增长的交通流量。原路段因繁忙运行导致拥堵频发，改扩建采用双向八车道标准设计，提升整体安全性和通行效率，为京津冀协同发展战略提供硬件支撑。历史记录显示，该路段自规划以来一直是物流枢纽，强化后将进一步缩短城市间通达时间，支撑制造业和服务业升级。 二、工程建设稳步推进，目前已进入收尾阶段，半幅贯通目标近在眼前。基于官方披露信息，投资计划有序执行，保障项目按期交付。施工期间注重技术创新和环境保护，减少对周边生态的干扰，确保质量合规。改扩建过程兼顾了既有设施的优化利用，避免资源浪费，充分体现了可持续建设理念。这些努力推动项目步入高效运行的轨道，缩短了物流周转周期。 三、项目竣工将大幅优化交通体系，降低企业运输成本，加速北京、石家庄等城市间的资源流动。对招商引资的促进作用尤为显著，新路段吸引沿线制造业和科技企业布局投资，催生产业园区协同发展机遇。分析显示，类似高速公路扩建通常带动周边区域经济增长率提升，京石段改扩建预期为物流枢纽和智慧交通建设奠定基础，增强区域竞争力。 四、展望未来，年底通车目标达成后，京港澳高速全线将焕发新生机，提升全国交通网络承载力。长期看，该项目不仅强化了南北经济联系，还为城市化进程注入稳定动力，助力实现高质量发展愿景。后续工作将聚焦维护和运营优化，确保路段高效服务社会需求。

  2025-08-21

有想补充的信息？点我投稿